央視網消息:1月11日,中共中央、國務院印發了《關于全面推進美麗中國建設的意見》?!兑庖姟穼⒔ㄔO美麗中國作為全面建設社會主義現代化國家的重要目標,對美麗中國建設的目標路徑、重點任務和重大政策都提出了細化方案。
《意見》共包含10個方面33條,明確了分三個階段全面建成美麗中國,分別是到2027年美麗中國建設成效顯著,到2035年美麗中國目標基本實現,到本世紀中葉美麗中國全面建成。主要目標是:到2027年,綠色低碳發展深入推進,主要污染物排放總量持續減少,生態環境質量持續提升,國土空間開發保護格局得到優化。到2035年,廣泛形成綠色生產生活方式,碳排放達峰后穩中有降,生態環境根本好轉,國土空間開發保護新格局全面形成。展望本世紀中葉,生態文明全面提升,綠色發展方式和生活方式全面形成,重點領域實現深度脫碳,生態環境健康優美。
美麗中國什么樣?怎么建?“三個階段+七大重點領域”擘畫美好未來
《意見》系統提出了加快發展方式綠色轉型、推進污染防治攻堅、提升生態系統多樣性穩定性和持續性、守牢美麗中國建設安全底線、打造美麗中國建設示范樣板、開展美麗中國建設全民行動、健全美麗中國建設保障體系7個方面的重點任務。
美麗中國什么樣?怎么建?“三個階段+七大重點領域”擘畫美好未來
生態環境部環境規劃院副院長 萬軍:首先是加快發展方式綠色轉型,這是根本。當然,美麗中國怎么美,更多要靠生態環境質量的改善與提升,持續深入推進污染防治攻堅戰仍然是重點任務,文件也明確了一系列標志性目標。
《意見》明確,到2027年,全國細顆粒物平均濃度要下降到每立方米28微克以下,全國地表水水質、近岸海域水質優良比例分別達到90%、83%左右,美麗河湖、美麗海灣建成率達到40%左右;到2035年,全國細顆粒物濃度下降到每立方米25微克以下,森林覆蓋率提高至26%,水土保持率提高至75%,全國自然保護地陸域面積占陸域國土面積比例不低于18%。
美麗中國什么樣?怎么建?“三個階段+七大重點領域”擘畫美好未來
中央黨校(國家行政學院)教授 洪向華:意見提出了建設美麗中國與全面建設社會主義現代化國家的關系與定位。同時,意見聚焦美麗中國建設的目標路徑,重點任務、重大政策提出細化的舉措,部署了一些重點任務,這些都為建設美麗中國提供了基本遵循。
美麗中國怎么建?七大重點領域組成路線圖
美麗中國不是空洞的目標,而是由很多具體內容組成的。在這次印發的《意見》中,明確了建設美麗中國的七個重點領域。專家介紹,這些重點領域的選擇綜合了多方面的因素,既考慮了未來工作的重點,也兼顧了目前存在的短板,為今后的工作提供了明確的路線圖。
這七大重點領域分別是,推進美麗藍天、美麗河湖、美麗海灣、美麗山川建設,打造美麗中國先行區、美麗城市、美麗鄉村。其中,前四項內容涉及組成生態環境的要素和領域,后三項內容則與我國的各個區域和地方相關。這些重點領域的選擇兼顧了多方面因素,比如區域重大戰略是我國經濟、產業和人口集聚的重點,是美麗中國建設的主戰場。所以,《意見》提出要以京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區、長三角地區、黃河流域等5個區域重大戰略為重點,建設美麗中國先行區。而農村生態環境是美麗中國建設的突出短板,與人民群眾的期盼仍有較大差距?!兑庖姟诽岢?,要統籌推動鄉村生態振興和農村人居環境整治,扎實推進農村廁所革命,有效治理農村生活污水、垃圾和黑臭水體,建設美麗鄉村。
美麗中國什么樣?怎么建?“三個階段+七大重點領域”擘畫美好未來
生態環境部環境規劃院副院長 萬軍:美麗中國建設系列是推進美麗中國建設的重要載體,從要素和領域方面將生態環境保護、污染防治攻堅戰與美麗中國建設的長遠目標結合起來,要充分發揮地方的積極性,推動國家重大戰略區域建設美麗中國先行區,城市和區縣要一市一策、一縣一策,積極建設美麗城市、美麗鄉村。
美麗中國什么樣?怎么建?“三個階段+七大重點領域”擘畫美好未來
專家介紹,《意見》強化了正向激勵,充分激發美麗中國建設的內生活力。尤其是突出了對地方改革創新、企業綠色發展和公民廣泛參與的激勵,比如鼓勵自由貿易試驗區綠色創新,推進生態綜合補償,支持符合條件的企業發行綠色債券,建立“碳普惠”等公眾參與機制等。通過實施全民全社會行動,推動美麗中國建設共建共享。
相關政策:《關于全面推進美麗中國建設的意見》